通州区学习型城区建设成果展示及经验交流活动汇报

通州区教委主任 申键

（2017年5月9日）

各位领导、各位来宾：

大家好！

通州区位于大运河北起点，具有优越的地理位置、多河富水，千年积淀形成了璀璨的“运河文明”。现区域面积906.28平方公里，辖10个镇、1个乡、4个街道，常住人口达137.8万人。通州历史上是一座环境优美宜人、文化底蕴深厚、社会繁荣开放的城市，在服务和拱卫京城中发挥着独特的作用。通州市民对这座城市过去的辉煌倍感自豪，对未来的发展崛起充满期盼。

2013年12月，通州区荣获北京市“学习型先进区”之后，我们凝聚“巩固先进成果、争创城区示范”的共同理念，吹响了“扬帆，向前站一步”的集合号，围绕建设北京城市副中心这一主线，深入落实教育部等7部门《关于推进学习型城市建设的意见》和《北京市学习型城市建设行动计划(2016—2020年)》，恪守“终身教育”“学习型组织”建设两大支撑，朝着建设学习型示范区目标不辱使命、主动作为。

近三年的工作情况，向大会概括地进行汇报。

一、健全组织机构，科学规划学习型通州建设

成立了由区委常委、宣传部长为组长，主管教育工作副区长为副组长，有关委办局、街道办事处、乡镇政府主管领导为成员的通州区建设学习型新城区工作领导小组，统筹协调和指导全区社区教育工作。领导小组下设办公室，设在区教委，负责学习型新城区建设工作的组织、协调和管理。明确职责，形成了党委领导、政府统筹、教育部门主管、有关部门配合，社会积极参与、社区自主活动、群众广泛参与的管理体制和运行机制，保障了学习型通州区可持续发展。

与此同时，把创建学习型通州区工作做到了五个纳入：纳入区党代会、人代会工作报告；纳入通州区国民经济和社会发展规划和年度计划；纳入区人大、区政协视察督导范围；纳入区政府折子工程重点工作；纳入争创全国文明区重要指标。在五个“纳入”进行时，区委、区政府领导率先垂范，以“理论中心组”学习形式，带头进行学习型社会和学习型组织理论的学习与实践研究。区委、区政府主要领导多次听取工作汇报，并及时做出创建指示。通过参加启动会、推进会、总结表彰会、理论培训会等参与社区教育工作。真正做到了以创建各类学习型组织为抓手，以建立需求调研、计划编制、评估表彰、成果统计、理论研讨、联席会议、中心组学习建设为保障，扎实推进学习型通州建设。

二、打造通州教育新高地，夯实副中心建设人才基础

近年来，通州区基础教育事业优质均衡发展。适应北京城市副中心发展形势，聚焦发力、狠下功夫，着力促进教育软硬件建设的持续加强和教育教学质量的逐步提升，顺利通过国家级义务教育均衡发展区认定。职业教育方面，成立了北京新城职业教育集团，相继与其他省市学校、澳大利亚职业教育联盟等签署联合办学协议。协议主旨为“探索多种形式的职业人才培养模式，为城市副中心经济社会发展、产业转型升级提供有力人才支撑”。

对于成人教育、社区教育，通州区委、区政府始终把之作为提高市民素质和生活质量，繁荣社区文化、创新社区治理方式、促进区域可持续发展的有效途径，取得了显著的成绩。职业学校、成教中心与乡镇成人学校紧密合作，广泛开展职业技能、现代生活教育等培训。2016年5月，通州区被教育部认定为“全国社区教育实验区” ，11月被教育部确定为第三批国家级农村职业教育和成人教育示范区。

三、依托学习型组织建设，激发社区教育活力，涵养建设副中心“精气神”

近年来，在全区人民的共同努力下，通州区创建学习型组织工作取得了显著成绩：近年来，在全区人民的共同努力下，通州区创建学习型组织工作取得了显著成绩：各乡镇街道、各单位紧紧围绕“两学一做”学习教育，开展了“建设副中心 向前站一步”主题教育实践活动，切实强化了学习型党组织的建设；学习型机关、街道、乡镇、企业等各级各类创建工作有序开展，特别是学习型社区（村）和学习型家庭的创建力度不断增强；创建学习型城区工作队伍更加完善，推出了以“创建学习型教研团队、铸造教师职业幸福”为主题的评优活动，建成了“新型职业农民培育师资库”和“成人教育、社区教育专兼职教师师资库”，为开展培训活动提供了强大的师资力量；各类教育培训活动特色更加鲜明，更加符合通州市民的需求，学习载体更加多元化。

截止到2017年，通州区共培育认定：

学习型街道（乡镇）15个；

学习型居委会、村100个；

认定其他类型区级学习型组织521个；

认定区级“市民学习品牌”24 个；

区级“市民学习之星”230名；

市级“首都市民学习品牌”1个；

市级“首都市民学习之星”15人；

全区各类学习型组织的创建率达80%以上。

在具体工作上，我们将涵养副中心“精气神”与培育学习型组织并轨，充分发挥社区教育优势，主动作为。

一是创建学习型教研团队，涵养精气神

为引领教育系统不断提高与发展学习竞争力，培育学校良好的学习氛围和环境，把创建学习型组织与教育教学改革相结合，与北京城市副中心建设和提高教育质量相结合，促进学校教育教学质量提升。推出了以“创建学习型教研团队、铸造教师职业幸福”为主题的评优活动，全区各中小学校、幼儿园、职业学校、成人学校积极创建，取得了显著成效。经专家评议，14所学校获创建学习型教研团队优秀奖，6所学校获创建学习型教研团队创新奖。

二是，着力建设学习型家庭，涵养精气神

家风家训是中华民族传统文化宝库中最具特色的文化遗产，是先辈留给后人立身处世、持家治业的智慧结晶，是精神文明的具体化。注重家风建设，要注重营造良好的家庭氛围。

为贯彻习近平总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”的讲话精神。区学习办会同区文明办、区妇联等部门，开展了学习型家庭、我的家风家训故事主题征文演讲等系列活动。共评选出100个学习型家庭，185个征文演讲获奖作品。

三是，传承中华传统文化，涵养精气神

中华传统文化教育在通州区中小学历经十余年的实践中，取得了丰硕成果。在多年的实践中，形成了项目研究、实践活动、多方合作、交流研讨、师资培训等多种传统文化教育机制。以“打造中华传统特色区域文化的行与思”、“构建区域特色传统文化教育模式”为主题，开展传统文化教育。举办“通州区中小学中华传统文化教育节”及中华优秀传统文化教育论坛等活动；出版了《通州区中小学中华传统文化教育成果系列丛书》等10余册教育成果书籍。我区传统文化教育工作得到了市教委、首都文明办等部门的认可。2012年9月，在“全国第四届节庆中华评选”活动中，通州区教委荣获“节庆中华特别贡献奖”。

通州区被教育部课题组授予全国中小学传统文化教育新课程实验区，十所学校被教育部中国传统文化课题组国学艺术文化交流中心授予全国示范校。

四、植入运河文化元素，助力文明城市建设，令副中心更具韵味、更有魅力

美丽大运河承载千年文化底蕴，挖掘、传承、提升运河文化品质是建设智慧城市的明智之举。通州区第六次党代会报告中提出，努力打造特色鲜明的东部运河文化带。植入特色文化符号，使城市副中心成为体现中华元素、文化基因的重要区域，更具韵味、更有魅力。

区学习办与区文化委、文明办、妇联等部门共同采取多种举措，提升全区居民文化素质：玉桥办事处按照楼门客厅化管理的理念，在辖管社区内探索“文化楼门”创新举措。通州区图书馆启动运河书香讲堂，邀请京津冀地区文化名人，成立名家讲师团，开展名家领读活动。街道、乡镇相继成立了200余所运河讲堂，开展学习活动达600余场，有效推进了运河文化教育深入人心。中小学校依托社会大课堂与综合实践活动课程等载体，开展了“挖掘运河文化资源、传承运河文化精神”等主题教育活动。区教委、文化委、文明办等部门共编写出版运河文化系列丛书，挖掘通州味的运河传统文化。

潮平两岸阔，风正好扬帆，新的时代，新的航程，创建学习型城区工作在城市副中心建设背景下被赋予了新的含义。我们充分发挥通州区建设学习型新城区工作领导小组统筹协调的作用，把学习型通州建设工作纳入区域经济社会发展规划以及教育和人才队伍建设等专项规划。各成员单位按照职责分工推进建设工作，落实工作责任目标，管理工作已形成网络体系。但我们深深的认识到推动学习型通州可持续发展仍然任重而道远。现在，在区建设学习型新城区工作领导小组的领导下，依据市教委总体规划及北京城市副中心建设总体要求，科学谋划创建学习型城市、智慧城市，研究制定《北京市通州区建设学习型城区行动计划（2016-2020年）》，力争到2020年，全区建成以完善的终身教育体系和学习型组织为基础，以广大市民的良好素质为支撑，学习资源较丰厚、学习氛围较浓厚、创新活力涌现的学习型示范城区。

各位领导、各位专家：

全面建设北京城市副中心是通州人的历史责任，我们将在市委市政府的正确领导下，学习贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神，不断创新，奋发有为，加大学习型组织建设力度，提升全区人口整体素质。为实现通州区教育现代化、建设北京城市副中心、创建全国文明城区的共同愿景而不懈努力！

创建学习型城市，通州区的工作有成绩也有不足。以上情况介绍，不妥之处，请批评指正。

谢谢！